La concertation et le dialogue s’établissent notamment à un niveau local. Ce niveau joue un rôle très important puisque c’est à ce niveau que se cristallisent la plupart des situations de tension, notamment lors du projet d’une nouvelle installation radioélectrique. L’échelle est dans ce cas celui d’un quartier ou d’une commune.
Plusieurs types de réunions peuvent avoir lieu dont les réunions organisées par les mairies et celles par les préfectures de département nommées instances de concertation départementale (ICD).
L’ICD est généralement créée à l’occasion d’un conflit sur un projet d’antenne-relais sur demande du maire (médiation). Son fonctionnement est décrit dans le décret n° 2016- 1106 du 11 août 2016. L’article D.102 du Code des postes et des communications électroniques en précise la composition : services déconcentrés de l’État chargés de l’aménagement du territoire et de l’environnement ; Agence régionale de santé ; collectivités territoriales concernées ; représentants de l’exploitant ; ANFR ; diverses associations représentatives (environnement, santé, ondes électromagnétiques, représentants de bailleurs et propriétaires).
L’ICD prend en compte toutes les sources d’information publique en rapport avec les ondes électromagnétiques :
- l’évaluation de l’insertion de l’installation dans son environnement ;
- l’état des connaissances sanitaires sur les radiofréquences établi par l’Anses ;
- Les mesures de niveaux de champs électromagnétiques mises à disposition du public par l’ANFR ;
- Les informations rendues publiques par le CND de l’ANFR ;
- Le recensement national des points atypiques du territoire établi chaque année par l’ANFR.
Les instances de concertation départementales (ICD) sont déclenchées par le préfet de département sur demande d’un maire mais ne sont pas systématiques.